(1).古時(shí)分封土地，其地居民隨同劃歸受封者管轄，謂之分民。《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》：“ 桓公 擇是寡功者而讁之，曰：‘制地、分民如一，何故獨(dú)寡功？教不善則政不治，一、再則宥，三則不赦?！?漢 賈誼 《過(guò)秦論》：“裂地分民以封功臣之后，建國(guó)立君以禮天下?！?span id="jdfz7lp" class="book">《漢書(shū)·地理志下》：“古有分土，亡分民?！?顏師古 注：“有分土者，謂立封疆也。無(wú)分民者，謂通往來(lái)不常厥居也。”
(2).謂將國(guó)用所需寄付于民。《管子·乘馬》：“圣人之所以為圣人者，善分民也；圣人不能分民，則猶百姓也。于！已不足，安得名圣？” 郭沫若 等集校引 許維遹 曰：“分，猶予也。《戒篇》‘以財(cái)予人者謂之良’……予民，謂託業(yè)於民?！币徽f(shuō)，謂使民各安其位分。見(jiàn) 尹知章 注。